La Procuradora General de la Nación, Margarita Cabello Blanco, indicó que la creación del Ministerio de la Igualdad y Equidad mediante la expedición de la Ley 2281 de 2023 se ajusta a la Constitución.
En concepto enviado a la Corte Constitucional, la jefe del órgano de control señaló que en el trámite de la norma no se afectó el criterio de sostenibilidad fiscal, más cuando el objetivo de dicha entidad es la protección y salvaguarda del derecho a la igualdad.
Sostuvo que en los debates parlamentarios se evidencia que se deliberó sobre el impacto fiscal que causaría la creación del ministerio, tras lo cual la mayoría de los congresistas estimaron que resultaba razonable la propuesta y optaron por aprobar la normativa. “Así las cosas, es claro que en el trámite parlamentario de la Ley 2281 de 2013 se tuvo en cuenta la afectación al fisco que se generaría con su aprobación, ya que se estudió la compatibilidad entre el contenido del proyecto de ley y las proyecciones de la política económica”, recalcó la Procuradora General.
Agregó que la aprobación del artículo 12 de la norma, que le concedió facultades extraordinarias al presidente de la República para integrar al sector de igualdad y equidad, fue aprobado por las comisiones y las plenarias de las cámaras por mayoría absoluta tal como lo exige para esos casos la Carta Política.
Creado, sin suprimir otras entidades
Dijo, además, que las facultades extraordinarias concedidas al jefe de Estado en la ley analizada están consignadas de manera precisa, pues del texto se infiere que el Congreso de la República lo facultó para que examine las competencias de las entidades existentes en la administración pública y determine las que, por afinidad, deben integrar el nuevo sector de igualdad y equidad junto con el ministerio creado.
“En este sentido, es claro que el legislador no le otorgó al Gobierno Nacional una competencia genérica para modificar la estructura del Estado que le permita sin criterio alguno crear o suprimir instituciones”, sostuvo la Procuradora General en su concepto.
Lo anterior, puntualizó la jefe del Ministerio Público, se puede apreciar en el hecho que, atendiendo ese alcance otorgado, el presidente de la República expidió el Decreto Ley 1074 de 2023, que dispuso que el sector de la igualdad y equidad estará integrado por el nuevo ministerio como entidad cabeza de este, y tendrá como entidades adscritas al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF-, al Instituto Nacional para Sordos -INSOR- y el Instituto Nacional para Ciegos – INCI-.
Con información de la Procuraduría.
